Финансовые формы и виды государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в Республике Башкортостан и городского округа город Нефтекамск в 2012-2016 годы

Авторы: Юсупов Касим Назифович, Рахимьянова Динара Зинфировна

.

Рубрика: Юридические науки

Страницы: 159-162

Объём: 0,27

Опубликовано в: «Наука без границ» № 11 (16), ноябрь 2017

Скачать электронную версию журнала

Библиографическое описание: Юсупов К. Н., Рахимьянова Д. З. Финансовые формы и виды государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в Республике Башкортостан и городского округа город Нефтекамск в 2012-2016 годы // Наука без границ. 2017. № 11 (16). С. 159-162.

Аннотация: изучены формы и виды комплексной и адресной поддержки и развития субъектов малого бизнеса по различным направлениям на примере г. Нефтекамск. Рассмотрены программы поддержки бизнеса. Оценено состояние малого бизнеса в г. Нефтекамск. Проанализировано состояние малого бизнеса в г. Нефтекамск.

Администрацией городского округа город Нефтекамск разработана Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан» на 2014-2018 гг., целью которой является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие городского округа.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет:

  • средств бюджета городского округа город Нефтекамск;
  • привлеченных на условиях софинансирования отдельных мероприятий Программы средств республиканского и федерального бюджетов через участие городского округа, субъектов малого и среднего предпринимательства в республиканских, федеральных целевых программах;
  • внебюджетных источников.

Прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа составляет 5 млн. рублей.

В результате реализации Программы ожидается:

  • выполнение целевых индикаторов Программы – достижение количества субъектов малого предпринимательства 6280 ед.;
  • повышение уровня заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства до уровня 21 тыс. р.;
  • рост годового оборота малых и средних предприятий до уровня 38 млрд. р.;
  • увеличение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий до уровня 270 млн. р. в год; рост показателя «количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения» до уровня 456 ед.;
  • достижение качественных улучшений в области развития малого и среднего предпринимательства – рост производительности труда за счет финансовой поддержки механизма лизинга;
  • повышение профессионального и квалификационного уровня трудовых ресурсов; развитие малого предпринимательства в реальном секторе экономики и его кооперации с крупными предприятиями;
  • повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих резервах для развития бизнеса и формах государственной и муниципальной поддержки [1].

По состоянию на январь 2017 г. количество субъектов малого предпринимательства в городском округе город Нефтекамск составило 5170, из них: 6 средних предприятий, малых и микропредприятий – 1 741 единица, 9 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность – 3 414 человек.

Малое и среднее предпринимательство является одним из важных факторов, определяющих устойчивое развитие экономики городского округа. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений планирования социально-экономического развития территории.

Наличие в городском округе крупных промышленных предприятий (ОАО «НефАЗ», ОАО «Искож», ООО «Нефтекамский машиностроительный завод», ОАО «Амзинский лесокомбинат» и др.) обуславливают возможность через кооперацию, субконтрактацию, аутсорсинг и другие формы взаимодействия не только развивать малое и среднее предпринимательство, но и повышать эффективность работы крупных предприятий. В Программе заложены механизмы содействия развитию производственной сферы через субсидирование договоров лизинга, развитие индустриального парка «Прикамье», организованного в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 3.06.2010г. № 583-р. По состоянию на 1 октября 2017г. в индустриальном парке работают 18 предприятий малого и среднего предпринимательства с количеством работающих 449 человек, объем отгрузки продукции собственного производства составил 968 млн. р.

В малом и среднем предпринимательстве городского округа занято 32,7 тыс. человек, обеспечивается трудоустройство 46,0 % экономически активного населения городского округа. На 1 000 населения городского округа приходится 37,5 субъектов малого предпринимательства (в среднем по РБ – 32,2). В 2016 г. вклад малого предпринимательства в бюджет городского округа (ЕНВД, патент, УСН) составил 110,5 млн р. или 18,3 % в налоговых поступлениях бюджета городского округа. Объем инвестиций малого предпринимательства в основной капитал в 2016 г. по оценке составил 2,5 млрд р., создано 268 новых рабочих мест. В разрезе видов экономической деятельности преобладают оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, строительство, операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.

Основным видом финансовой поддержки в городском округе город Нефтекамск является конкурс финансовой поддержки по субсидированию части лизинговых платежей по лизинговым договорам субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.

В 2016 г. оказана финансовая поддержка в виде субсидирования части лизинговых платежей по договорам лизинга 16 субъектам малого 3 и среднего предпринимательства на общую сумму 12 500 тыс. р., в том числе: за счет бюджета городского округа – 1 000 тыс. р., республиканского бюджета – 575,0 тыс. р., федерального бюджета – 10 925 тыс. р. Предметом лизинга практически у всех получателей субсидии является спецтехника, приобретенная у российских лизинговых компаний на общую сумму свыше 100 млн. р.

В 2016 г. проведено 62 мероприятия по вопросам развития 4 предпринимательства, принят 21 нормативный правовой акт, касающийся вопросов предпринимательства, в том числе в целях внедрения успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного и делового климата и развитие предпринимательства.

Предоставление финансовой поддержки победителю конкурса – субъекту малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде субсидии за счет средств бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в общей сумме до 1000 тыс. р., предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Целью данного конкурса является повышение производительности труда и создание качественных рабочих мест в малом и среднем предпринимательстве

Субсидирование части лизинговых платежей осуществляется путем возмещения следующих затрат субъектов малого и среднего предпринимательства: части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя; затрат по уплате взноса по договорам лизинга (сублизинга). Предметом указанных договоров являются следующие основные средства: оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, универсальные мобильные платформы, нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности [1].

В начале 2017 г. Администрацией городского округа город Нефтекамск проводился социальный опрос предпринимателей: «Как Вы оцениваете деятельность администрации городского округа город Нефтекамск по созданию условий для развития предпринимательства?». На данный вопрос 40 % респондентов поставило высокую оценку, 25 % дали среднюю оценку, 34 % низкую. Самыми слабыми участками в вопросе взаимодействия государства и предпринимательства были отмечены земельные отношения и благоустройство.

На основании данных выводов можно сформулировать следующие рекомендации по расширению роли государственной финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства:

  1. Для дальнейшего развития микрофинансового сектора в России предлагается принять меры следующего характера: совершенствование нормативной правовой базы, разработка и внедрение организационных, правовых и финансовых стандартов деятельности микрофинансовых организаций, упрощение требований Банка России к регистрации и деятельности микрофинансовых организаций, устранение административных барьеров, выделение объектов муниципальной собственности в «залоговый фонд» территории и разработка вопроса о возможности кредитования их под более низкие проценты, субсидирование части процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях, из регионального бюджета, совершенствование банковского законодательства, государственное стимулирование организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, проведение широкой информационной компании, организация подготовки высококвалифицированных кадров, развитие системы по созданию кредитных историй, характеризующих платёжную дисциплину малых предприятий, формирование реестра микрофинансовых организаций.
  2. Необходимо усовершенствовать и систематизировать комплексные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства, а именно: систем налогообложения, подготовки кадров, механизмов использования государственного и муниципального имущества, информационной поддержки. Также целесообразно оптимизировать нормативно-правовые основы государственного регулирования за деятельностью малых предприятий.

 

Список литературы

  1. Официальный сайт Администрации городского округа город Нефтекамск [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.neftcity.ru (дата обращения: 25.10.2017). 

Материал поступил в редакцию 18.11.2017
© Юсупов К. Н., Рахимьянова Д. З., 2017