Сельское хозяйство в России в условиях санкций

Аннотация: В статье проведен обобщенный анализ развития сельского хозяйства России в условиях принятых Западом санкций. Сложившая ситуация является мощным толчком к развитию агроотрасли в целом, который способен привести Россию к полной независимости от импортной продукции.

В России за последние несколько лет со стороны государства и населения возрос интерес к развитию сельского хозяйства. В первую очередь это обусловлено санкциями и давлением стран Запада из-за внешней политики нашей страны.

Слишком открытая рыночная политика, а также нежелание чиновников на местах вкладывать средства в развитие аграрного сектора в своих регионах,  привели к высокому уровню импортной зависимости, что на сегодняшний день в условиях политической и экономической изоляции страны сильно отражается на нас самих.

Такая ситуация привела к тому, что перед государственной властью встал выбор:  либо согласиться на условия Запада и изменить свою внешнюю и внутреннюю политику, нарушив этим свой суверенитет, либо продолжать идти по своему пути. Результатом принятого решения стало принятие Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, целями которой являются:

• обеспечение продовольственной независимости России;
• ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;
• повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
• повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
• обеспечение эпизоотического благополучия территории Российской Федерации;
• устойчивое развитие сельских территорий;
• воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;
• обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.

Несомненно, при грамотной политике государства все эти цели вполне реальны и достижимы. Стоит напомнить, что Россия занимает 5-е место по площади сельскохозяйственных угодий. А это значит, что обеспечить продовольственную независимость и ускорить процесс импортозамещения возможно за счет возделывания собственных земель, но для этого необходимы ресурсы – финансовые, трудовые, технические.

За последние несколько лет агроотрасль значительно обеспечила рост экономики и правительство обнадежило аграриев тем, что готово оказать им господдержку субсидиями, грантами и льготным кредитованием. Эта ситуация привела к росту инвестиционных вложений в развитие крупных проектов в агроотрасли.

Однако со стороны малых фермерских хозяйств не все так просто. Существующие государственные программы по поддержке и развитию сельского хозяйства малоэффективны именно для таких хозяйств. Высокие проценты по кредитам, налоговое бремя, коммунальные платежи не дают шанса начинающим фермерам добиться высокого уровня производства продукции, поэтому с каждым годом количество малых фермерских хозяйств становится все меньше и меньше. Такая ситуация лишает российского потребителя альтернативы в выборе продукции и позволяет крупным агрокомпаниям владеть значительной частью рынка, которые в свою очередь диктуют условия и ставят под угрозу продовольственную безопасность страны.

Сельское хозяйство не предполагает быстрого получения прибыли и требует значительных финансовых вложений, поэтому владельцам земель гораздо выгоднее сдавать их в аренду для возделывания фермерами из-за рубежа. Такая политика негативно сказывается на отрасли и экологической обстановке в целом.

Что касается технических ресурсов, то международные агропромышленные выставки и конференции доказывают, что научно-технический прогресс в агроотрасли движется вперед. Механизация производства и технологическая оснащенность агрохозяйств – это путь к устойчивому и эффективному сельскохозяйственному производству.

Также необходимо направить усилия по созданию и развитию перерабатывающих производств и логистических центров. В настоящий момент в нашей стране отсутствует нужный объем мощностей по переработке и хранению сельхозпродукции.

Сегодня агропромышленный комплекс России оказался перед стратегическим выбором, который определит судьбу страны на ближайшие десятилетия. Предпосылками для такого выбора являются:

• достигшие критического уровня старения, почти не обновлявшиеся с 90-х годов XX века, производственные фонды, которые не позволяют в достаточной мере производить продукты питания для населения страны;
• ослабление некогда мощного научно-технического потенциала, многократное уменьшение вложений в сельскохозяйственную науку и инновации, старение кадрового состава, массовый отток аграрных специалистов в другие отрасли экономики;
• предстоящее ужесточение конкуренции на мировом рынке продовольствия в результате перехода к новым технологиям, что угрожает надолго отбросить Россию на периферию мирового научно-технологического процесса.

Научно-технологический прорыв не может быть осуществлён без ведущей роли государства, которое должно обеспечивать адресный характер государственной поддержки и гарантию предоставления поддержки производителям сельскохозяйственных продуктов [1].

Режим экономических и политических санкций достаточно сильно ослабили суверенитет и национальную безопасность нашей страны. С другой стороны, это позволило руководству страны увидеть слабые и уязвимые места, на которые стоит обратить пристальное внимание и принять все возможные меры по уменьшению рисков от действующих санкций.

Несмотря на возникшие трудности, результатом принятых государством мер стало увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также создание надежных партнерских отношений и экономических союзов со странами Латинской Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона. Так, в январе-октябре 2016 года в хозяйствах всех категорий было произведено сельхозпродукции на 4675,5 млрд. р., что на 2,9 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. В частности, в октябре текущего года сельхозпроизводство в действующих ценах, по предварительной оценке, составило 781,1 млрд. р. (рост на 2,4 % по сравнению с октябрем 2015 года), говорится в докладе Росстата [2].

Также стоит отметить, что основополагающим фактором для развития сельского хозяйства является подготовка квалифицированных кадров. Поэтому сегодня важно становление аграрных вузов. На данный момент в России действует 54 аграрных вуза, в общей сложности они выпускают по 25 000 специалистов ежегодно, что должно покрывать потребность АПК в молодых кадрах.

В настоящее время проводятся исследования по совершенствованию форм ведения сельского хозяйства, изыскания в области селекции и генной инженерии, выводятся новые виды растений и животных, более устойчивых к вредителям, жизнестойких, обладающих высокими продуктивными качествами.

Кроме того, важно развивать сферу кормопроизводства и ветеринарию [3].

В дальнейшей перспективе сельское хозяйство России будет только наращивать объемы производства, но темпы производства будут примерно на уровне 2015 года, так считает подавляющее большинство экспертов и участников рынка. Это связано с тем, что внутренний рынок уже насыщен продукцией и отсутствует такой ажиотаж, который наблюдался в период введения санкций. Российское сельское хозяйство доказало, что может обеспечить не только внутренний рынок, но и осуществлять экспорт продукции в условиях санкций. 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аграрная Россия: история, проблемы, перспективы. Монография. Под общ. ред. д.э.н., проф. В. М. Володина. – Пенза: Издательство Пензенского государственного Университета, 2007.
2. Сельское хозяйство России продолжает демонстрировать положительную динамику [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://agroinfo.com/selskoe-xozyajstvo-rossii-prodolzhaet-demonstrirovat-polozhitelnuyu-dinamiku/.
3. Развитие сельского хозяйства в России: реалии и перспективы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kp.ru/guide/razvitie-sel-skogo-khozjaistva-v-rossii.html. 

Материал поступил в редакцию 01.12.2016
© Бричка С.Ю., 2016